Аналитика

Пункт 201.6 НК Украины устанавливает порядок направления контролирующими органами налогоплательщикам сообщений о наличии в реестре выданных и полученных налоговых накладных расхождений с данными контрагентов.

По результатам получения такого сообщения налогоплательщик имеет право уточнить свои налоговые обязательства без применения штрафных санкций, предусмотренных разделом II НК Украины.

На практике налоговые органы используют предписания пункта 201.6 НК Украины следующим образом: со ссылкой на пункт 201.6 НК Украины налогоплательщику направляется письмо с просьбой рассмотреть возможность подачи уточняющего расчета с уплатой суммы недоплаты и штрафа в размере 3 % или отобразить сумму недоплаты в декларации за следующий период с ее увеличением на сумму штрафа в размере 5 %.

Обосновываться такая просьба может очень просто: например, получением определенной информации, что налогоплательщик имел взаимоотношения с «сомнительным» налогоплательщиком. При этом налоговый орган даже не утруждает себя ни объяснением, в чем именно состоит расхождение, выявленное им в реестре налоговых накладных, ни предоставлением перечня налоговых накладных, в отношении которых были обнаружены расхождения.

Правомерны ли такие «просьбы» и отвечают ли они предписаниям пункта 201.6 НК Украины?

Пункт 201.6 НК Украины четко устанавливает основание для направления рассматриваемого сообщения: обнаружение расхождений в реестре выданных и полученных налоговых накладных. Соответственно, сообщение должно содержать информацию о том, какое именно расхождение было обнаружено, а также перечень налоговых накладных, в отношении которых было обнаружено расхождение. При отсутствии такой информации налогоплательщик не будет иметь возможности определить, какие именно показатели налоговой отчетности он имеет право уточнить, а также в связи с чем должно быть произведено такое уточнение. При таких условиях налогоплательщик лишен возможности принять решение о наличии достаточных оснований для уточнения и воспользоваться правом на уточнение налоговых обязательств в порядке, предусмотренном п. 201.6 НК Украины.

Поэтому, получив от контролирующих органов сообщение со ссылкой на п. 201.6 НК Украины, которое не содержит всей необходимой для принятия решения об уточнении информации, налогоплательщик может предоставить контролирующему органу вежливый ответ о невозможности воспользоваться предоставленным налогоплательщику правом уточнить налоговые обязательства. Обоснованием такого ответа может быть то, что налоговый орган не сообщил налогоплательщику о существующих расхождениях надлежащим образом, поэтому налогоплательщик не имеет возможности рассмотреть такое сообщение и принять решение об уточнении.

Следует также отметить, что контролирующие органы пытаются приравнять процедуру уточнения налоговой отчетности на основании п. 201.6 НК Украины к процедуре внесения в налоговую отчетность изменений в порядке ст. 50 НК Украины в связи с самостоятельным исправлением ошибок.

Напомним, что ст. 50 НК Украины предусматривает обязательство уплатить штраф в размере 3 % или 5 % от суммы заниженного налогового обязательства, в зависимости от избранного порядка внесения изменений при самостоятельном обнаружении ошибок и их исправлении.

В то же время, исправление в порядке п. 201.6 НК Украины в связи с получением от налогового органа сообщения о наличии расхождений в реестре виданных и полученных налоговых накладных не является исправлением в связи с самостоятельным обнаружением ошибок. В таком случае налогоплательщик обнаружил ошибку не самостоятельно, а получил сообщение налогового органа о расхождениях.

Поэтому предложение налогового органа уплатить штраф в размере 3 % или 5 % от суммы заниженного налогового обязательства при исправлении на основании сообщения в порядке п. 201.6 НК Украины не соответствует предписаниям НК Украины. Уплата такого штрафа не предусмотрена НК Украины. Кроме того, п. 201.6 НК Украины прямо указывает на то, что налогоплательщик имеет право уточнить налоговые обязательства в порядке этого пункта без применения штрафных санкций, предусмотренных разделом II НК Украины, который, в свою очередь, охватывает как штрафы при самостоятельном исправлении, так и штрафы, которые применяются контролирующими органами.

Обращаем Ваше внимание на то, что предоставленный выше комментарий не является консультацией и предлагается с информационной целью. В конкретных ситуациях рекомендуется получение полной профессиональной консультации.

С уважением,

© ООО «КМ Партнеры», 2013

Прокомментировать